东大肛肠医院开展法制宣传教育第六个五年实施计划（2011-2015年）

　　为增强我院广大干部职工法律素质，推进我院依法行医、依法管理建设的步伐，为我院的发展创造良好的法治环境，根据上级关于开展法治宣传教育第六个规划的精神，特制定此实施计划。

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，继续深入开展法制宣传教育，围绕我省卫生工作重点和我院中心工作，继续深入开展法制宣传教育，提高我院干部职工的法律素质，努力提高我院依法管理和服务的意识、能力和水平，保障和促进医院全面、协调、可持续发展，更好为建设幸福广东、促进社会和谐稳定作出贡献。

　　（二）主要目标

　　通过深入开展法制宣传教育和法治实践，进一步增强我院干部职工的法律意识和法律素质，提高我院依法管理和服务社会的能力，使我院卫生法制建设走在全省卫生系统前列，为我院的医疗改革与发展创造良好的法治环境。

　　(三)工作原则

　　1.坚持围绕中心，服务大局。围绕省委、省政府加快转型升级、建设幸福广东的总要求，服从省卫生厅的统一部署，认真开展我院的法制宣传教育工作。

　　2.坚持全面铺开与稳抓重点相结合。要全面铺开宪法和基本法律等重要法律法规的宣传和重点开展医疗卫生领域的法律法规的宣传相结合，常识性宣传和专业性学习相结合，普及推广和深入研究相结合，相互协调，相互促进。

　　3.坚持法制宣传与思想建设相结合。把思想建设和法制宣传结合起来，以思想建设统领法制宣传，以法制宣传促进思想建设。

　　4.坚持法制宣传与职业教育相结合。将法制宣传和职业教育紧密地结合起来，以法制宣传推动职业教育的发展，在职业教育、职工培训中落实法制宣传，两相促进，相益得彰。

　　二、 主要任务

　　1.继续深入开展宪法和基本法律的学习宣传。加强宪法和基本法律的学习和宣传，加强民主法制建设的理论、方针、政策的学习宣传，加强基本法律制度的学习宣传，努力提高全体干部职工特别是各级领导干部的宪法意识和民主法制观念，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

　　2.进一步强化公共卫生法律的集中学习宣传。充分认识开展公共卫生法律法规的学习宣传的重大意义，努力加强公共卫生法律法规的学习和宣传工作，促进我院进一步提高公共卫生服务水平。

　　3.着重深入开展规范医疗服务和医疗设备、药品采购行为法律法规的学习宣传。针对当前广大民众比较关心的问题，组织我院干部职工认真学习医疗服务和医疗设备、药品采购的相关法律法规，进一步巩固和促进我院干部职工的法律敏感度和守法自觉性，为我院继续提高医疗服务质量创造良好环境和稳步巩固治理商业贿赂治理成效奠定法律基础。

　　4.长期、广泛开展医院管理、医疗行为规范、医疗事故、医疗纠纷等方面相关法律的学习宣传。针对当前医疗行业中医患关系紧张和医疗事故、医疗纠纷时有发生之现状，在我院广大干部职工中，广泛地开展医疗规范、医疗事故、医疗纠纷等方面相关法律知识的学习宣传，规范我院医疗工作人员的医疗行为，不断提高我院干部职工防范医疗事故和妥善处理医疗纠纷的能力。

　　5.定期开展医疗卫生法制宣传主题活动。成立专项工作领导小组，定期开展多种形式的卫生法制宣传主题活动，每年定期在“12.4”全国法制宣传日期间开展一次较大规模、覆盖范围较广、多种宣传形式并举的医疗卫生法制宣传主题活动。不定期采用开讲座、开论坛会、科室组织学习、出海报、开辟报纸和网站专栏等多种形式展开专题宣传。

　　6.深入学习社会管理法律。学习宣传维护国家安全、社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，促进公正廉洁执法，促进社会公平正义、和谐稳定。学习宣传信访、投诉、调解等法律法规，提升医务人员依法化解矛盾纠纷的能力。

　　7.深入开展反腐倡廉教育。以领导干部为重点，加强党员领导干部廉洁自律准则等党纪条规的宣传教育，开展反腐倡廉专项法制宣传教育和警示教育活动，不断增强各级干部的反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。加强《执业医师法》、《药品管理法》、《刑法修正案（六）》和反腐倡廉、治理商业贿赂有关法律法规政策的宣传教育，倡导良好医德医风，促进医务人员树立正确的价值观和利益观，增强廉洁行医、依法执业的自觉性。

　　8.积极推进法治文化建设。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育和医院职工文化生活相结合，丰富活动载体和形式，组织开展群众喜闻乐见的法治文化活动，弘扬社会主义法治精神，在全院形成崇尚法律、遵守法律、维护法律知名的氛围。

　　三、普法对象和要求

　　“六五”法制宣传教育期间，全院工作重点是抓好医院各级领导干部、临床医务人员和医疗器材、药品采购人员的法制宣传教育。

　　（一）加强领导干部的法制教育

　　深入贯彻省委关于领导干部学法的要求，积极推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考核制度，提高依法管理医院事务能力，规范决策、管理和服务行为，提高我院领导干部的整体综合素质。“六五”期间领导干部参加法制讲座、理论中心组学法应每年不少于2次；五年学法总时数不少于12O小时，考核合格率达到100％。

　　（二）加强临床医护人员的法制宣传教育

　　进一步深入开展法制宣传教育，组织临床医护人员结合本职工作，深入学习执业医师法、传染病防治法、献血法、职业病防治法、母婴保健法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例等卫生专业法律法规和规章，增强法律意识，规范服务行为，依法执业，依法办事。各科室每年组织本科室医护人员学习法律1次以上，并进行考核。

　　（三）加强医疗器材、药品采购人员的法制宣传教育

　　针对当前医疗器材、医药购销领域存在个别商业贿赂等不法行为的实际，着重加强开展针对医疗器材、药品采购人员的法制宣传教育，组织医药采购人员学习招标法等相关法律，进一步强化我院的药品采购人员的法律素质和守法意识，促进我院在医疗器材药品采购行为的规范化和管理的制度化。